Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma y su Reglamento

Objetivo:

Proporcionar   al participante el conocimiento y aplicación del marco legal, normativo y   administrativo de conformidad con la LOPSRM, su reglamento y las   disposiciones aplicables en la materia, a partir de las disposiciones   generales, investigación de mercado, planeación, programación y   presupuestación (POA), los procedimientos concursales por L.P., I.T.P. y por   A.D., formalización del contrato, marco legal, normativo y administrativo   durante la ejecución de las obras públicas y los servicios relacionados con   las mismas, convenios, forma de pago, ajuste de costos y el finiquito   correspondiente.

Temario:

1. Introducción a la materia de las   obras públicas y los servicios relacionados con las mismas (evaluación   diagnostica).

2. Normatividad aplicable:

2.1 Constitución política de los   Estados Unidos Mexicanos.

2.2 Ley de obras públicas y   servicios relacionados con las mismas.

2.3 Reglamento de la ley de obras   públicas y servicios relacionados con las mismas.

2.4 Ley General de Responsabilidades   Administrativas. Texto vigente a partir del 19-07-2017 Nueva Ley publicada en   el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016

2.5 Ley Federal de Transparencia y   Acceso a la Información Pública. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de   la Federación el 9 de mayo de 2016, última reforma publicada DOF 27-01-2017.

2.6 Ley General de Transparencia y   Acceso a la Información Pública.

2.7 Protocolo de actuación en   maestría de contrataciones públicas y otorgamiento y prorroga de licencias,   permisos, autorizaciones y concesiones.

2.8 Manual administrativo de   aplicación general en materia de obras públicas y servicios. Los servicios   relacionados con las mismas del sector

público.

2.9 Ley de infraestructura de la   calidad. Nueva ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de   julio de 2020.

2.10 Ley federal de presupuesto y   responsabilidad hacendaria.

2.11 Reglamento de la ley federal de   presupuesto y responsabilidad hacendaria.

2.12 Ley general del equilibrio   ecológico y la protección al ambiente.

3. Disposiciones generales:

(Exposición y serie de preguntas y   respuestas)

3.1 Artículo 134 constitucional.

3.2 Definición de bienes inmuebles   en apego al Código Civil Federal.

3.3 Conceptualización de las obras públicas   y los servicios.

3.4 Secretarias facultadas para   interpretar la ley.

3.5 Delegación de facultades.

3.6 Normatividad supletoria.

4. Procedimientos concursales:

(Exposición)

4.1 Disposiciones Generales.

4.2 Planeación, programación y   presupuestación (POA).

4.3 Autorización del presupuesto.

4.4 Proyectos ejecutivo previo a un   procedimiento concursal.

4.5 Excepciones a la licitación   pública por art. 41, 42 y 43 LOPSRM.

4.6 Procedimientos de adjudicación   por:

4.6.1 Licitación pública, I T P Y A   D.

4.7 Etapas de un procedimiento por   licitación pública y por invitación a tres participantes: (exposición)

4.8 Calculo y calendarización de las   etapas.

4.9 Junta de aclaraciones.

4.10 Presentación de muestras y   pruebas que se aplicaran (cuando proceda).

4.11 Visita a las instalaciones   (cuando proceda).

4.12 Manifestación de interés en   participar.

4.13 Manifestación para poder   entregar propuesta.

4.14 Registro de participantes.

4.15 Etapa única acto de   presentación y apertura de proposiciones.

4.16 Evaluación cuantitativa (cuadro   palomero).

4.17 Evaluación cualitativa de las   proposiciones técnicas/económicas.

4.18 Dictamen.

4.19 Emisión del fallo.

5. Aplicación del marco legal,   normativo y administrativo para la correcta ejecución de los trabajos,   observaciones estrictamente que se cumplan las disposiciones de la LOPSRM y   su reglamento, en los contratos de obras públicas y/o en los servicios relacionados   con las mismas. (Exposición, casos prácticos)

5.1 Ejecución y seguimiento de las   obras y/o servicios.

5.1.1 Previo al inicio de los   trabajos.

5.1.2 Inicio de obra de acuerdo a   programas.

5.1.3 Proyecto ejecutivo.

5.1.4 No inicio por la no entrega   del anticipo.

5.1.5 No disposición del inmueble.

5.2 Suscripción del contrato,   garantías y cumplimiento de obligaciones. (Exposición y serie de preguntas y   respuestas)

5.2.1 Presentación de garantías:

5.2.1.1 De anticipo.

5.2.1.2 De cumplimiento del   contrato.

5.2.1.3 Otorgamiento del anticipo.

5.2.1.4 Programa de utilización del   anticipo.

5.2.1.5 Amortización del anticipo.

5.3 Tipo de contrato:

5.3.1 Precio unitario tiempo   determinado.

5.3.2 A precio alzado.

5.3.3 Mixto.

5.3.4 Contenido mínimo de un   contrato.

5.4 Convenios: (Exposición y   dinámica grupal)

5.4.1 Convenio por diferimiento por   no otorgamiento de anticipo.

5.4.2 Convenio modificatorio en   plazo por no disposición del inmueble.

5.4.3 Convenio modificatorio en   monto y/o plazo hasta el 25%.

5.4.4 Convenio adicional en monto   y/o en plazo superior al 25%.

5.5 Aplicación de marco legal,   normativo y administrativo, en cumplimiento a la ley de obras públicas y los   servicios relacionados con las mismas, durante la ejecución de las obras y   los servicios, funciones de la residencia de obra, la supervisión contratada   y la superintendencia de construcción, incluyendo el aspecto legal y   normativo para el uso de la bitácora de obra y/o de servicios.

5.5.1 Funciones de la residencia de   obra.

5.5.2 Funciones de la supervisión   contratada.

5.5.3 Funciones del superintendente.

5.5.4 Marco legal y normativo para   el uso de la bitácora.

5.5.5 Uso de la bitácora de obra y/o   de servicios. (Exposición, casos prácticos y dinámica grupal)

5.6 Registro de residente de obra,   superintendente y supervisión externa: (Exposición, casos prácticos)

5.6.1 Comunicación.

5.6.2 Instrucciones.

5.6.3 Aspectos relevantes.

5.6.4 Horario.

5.6.5 Asientos.

5.6.6 Modificaciones.

5.6.7 Sanciones y penas   convencionales.

5.6.8 Recepción física de los   trabajos de obra y servicios.

5.6.9 Garantía de vicios ocultos.

5.6.10 Liquidación.

5.6.11 Finiquito.

6. Marco legal y normativo para el   pago de estimaciones. (Exposición, casos prácticos y dinámica grupal)

6.1 Generadores y soporte documental   para las estimaciones.

6.2 Presentación de estimaciones.

6.3 Tipo de estimaciones.

6.4 Pago de estimaciones.

6.5 Generadores de obra.

6.6 Documentación soporte de las   estimaciones.

6.7 Pago de estimaciones.

6.8 Incumplimiento en los pagos de   estimaciones y de ajuste de costos.

6.9 Pagos en exceso.

6.10 Excedentes de obra.

6.11 Conceptos fuera de catálogo.

7 Marco legal y normativo para el   ajuste de costos. (Exposición y casos prácticos)

7.1 Plazos para promover el ajuste   de costos.

7.2 Presentación de ajuste de   costos.

7.3 Pago de ajuste de costos.

7.4 Incumplimiento en los pagos de   estimaciones y de ajuste de costos.

7.5 Factor de actualización contrato   a PU.

7.6 Factor de actualización contrato   a precio alzado.

8 Marco legal y normativo en la   suspensión de obra, terminación anticipada y rescisión de contrato.   (Exposición y casos prácticos)

8.1 Suspensión por causas imputables   a la dependencia y/o entidad.

8.2 Rescisión por causas imputables   al contratista.

8.3 Terminación anticipada de   contrato por causas imputables a la dependencia y/o entidad.

8.4 Terminación anticipada por caso   fortuito o fuerza mayor.

8.5 Pago de gastos no recuperables.

9 Marco legal y normativo para la   recepción física, recepción contractual, liquidación y finiquito. (Exposición   y casos prácticos)

9.1 Terminación de los trabajos.

9.2 Verificación de terminación   conforme a programa.

9.3 Recepción física de los trabajos   de la obra.

9.4 Garantía de vicios ocultos   unilateral.

9.5 Periodo para liquidación y   finiquito

9.6 Actas correspondientes.

9.7 Comunicación al contratista del   finiquito.

9.8 Alegar lo que a su derecho   corresponda por parte del contratista.

Duración: 20 horas de capacitación.